《关于印发2015年平阳县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动方案的通知》（平政办〔2015〕66号 ）

平阳县人民政府办公室

关于印发2015年平阳县重点项目征地拆迁

“清零”百日攻坚专项行动方案的通知

各镇（乡）人民政府，县政府直属各单位：

《2015年平阳县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

平阳县人民政府办公室

2015年6月17日

2015年平阳县重点项目征地拆迁

“清零”百日攻坚专项行动方案

为切实做好重点项目征地拆迁工作，进一步加快推进我县重点项目建设，经县人民政府研究，决定在全县开展县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动。现制定方案如下：

一、目标任务

县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚行动，重点对计划于2015年开工和在建的重点项目进行征地拆迁“清零”，针对影响重点项目建设年度目标完成所涉及的征迁问题，进一步明确各项征迁工作任务，落实工作责任，加强协同配合，加大协调推进力度，形成良好征迁工作氛围，通过组织专项“清零”活动，确保重点项目顺利实施，共安排23个重点项目，共需交地1700.83亩，拆迁1065户、255865.07平方米建筑面积（详见附件）。

各镇（乡）要根据目标任务，倒排任务时间表，县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动领导小组办公室负责督查计划落实情况。

二、行动时间

“清零”专项行动时间从6月15日起至今年12月底结束，集中攻坚时间为2015年6至9月底。

三、工作要求

（一）强化组织领导。

县政府成立以黄敏县长为组长，县委常委、常务副县长赵乐平为第一副组长，县委常委、公安局长黄伟军、副县长林伟、林大雪为副组长，县法院、县委宣传部、县委政法委、县考绩办、县发改局、县公安局、县监察局、县财政局、县国土资源局、县住建局（县三改一拆办）、县交通运输局、县水利局、县教育局、县城管办、县法制办、各镇（乡）政府负责人为成员的平阳县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动领导小组，领导小组下设办公室（设在县发改局），负责日常工作，县发改局金启浩兼办公室主任，曾大力任办公室常务副主任，县国土资源局徐继闹、县住建局陈修明任办公室副主任。同时，在县委政法委、县委宣传部、县发改局、县国土资源局、县住建局（县三改一拆办）各抽调1名中层干部进行集中办公。各镇（乡）政府也要成立由“一把手”担任组长的征地拆迁“清零”领导小组，统筹部署推进专项行动。

（二）强化责任分工。

1.属地负责。各镇（乡）是本辖区征地拆迁政策处理工作的责任主体，要结合本专项行动方案和本地实际，制定辖区内重点项目的征地拆迁攻坚计划，明确任务数和完成时间节点等。对每个有征地拆迁任务的重点项目都要成立政策处理攻坚小组或明确专人，一方面要深入基层，到村到户，认真做好政策宣传和群众思想工作，另一方面要加大破难攻坚和拔钉清障力度，坚持依法强势推进，尽快完成政策处理工作，确保重点项目按计划顺利推进。

2.部门协作。县发改局要加强统筹协调，指导各地各有关单位开展专项行动，并负责做好领导小组办公室日常工作。县国土资源局要依法加快推动土地征收和报批工作，并指导做好专项行动涉及的交地工作。县住建局要加强对各地房屋征收部门的房屋征收与补偿工作实施监督管理，并指导做好专项行动涉及的有关拆迁工作。县三改一拆办负责牵头实施专项行动涉及的违法建筑拆除工作、指导各镇（乡）开展违法建筑拆除工作。县公安局要结合打黑除恶活动，重点打击强行插手工程项目、强买强卖、敲诈勒索、阻碍重点工程进场施工的“村霸”、“地霸”等黑恶势力。县财政局及各行业主管部门要认真结合各自职责要求，积极支持配合，形成工作合力，确保专项行动取得实效。

3.业主共推。各项目业主单位要成立专项攻坚小组，由“一把手”担任组长，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓，在配合当地政府做好政策处理工作的同时，进一步加强施工力量，倒排时间节点，加快推进项目建设，力求项目早开工、早建成、早投产、早见效。

（三）强化督查推进。

县政府将以“清零”作战图式推进专项行动深入开展，领导小组办公室要集中办公，加大督查力度，不定期开展督查，每半月对重点项目征地拆迁“清零”进度情况进行通报（在县主要媒体上公布，并报送给县四套班子领导）；县政府分管领导对分管线上的重点项目每周进行督查；县长或常务副县长每月牵头组织召开一次项目推进协调会，及时协调解决项目推进难题。对未按计划完成征地拆迁任务的镇（乡）政府主要负责人要进行约谈，必要时启动行政问责，以倒逼态势，形成全县上下相互协调配合推进征地拆迁工作的雷霆之势，全力推动专项行动扎实有序开展。

（四）强化考核激励。

县考绩办要将征地拆迁计划完成情况，作为今年扩大有效投资考核的重要内容，并纳入县委、县政府对各地考绩督查的重点，对按时或提前完成征地拆迁任务的镇（乡）要在评优评先、立功竞赛和年终考核中予以优先考虑。

（五）强化舆论宣传。

宣传部门要制定宣传发动专项方案，组织开展广泛宣传，全面动员各方力量支持和参与征地拆迁“清零”专项行动。新闻单位要开辟专栏或采取电视问政等有效形式，连续跟踪报道和监督征地拆迁进展情况，树立正面典型，曝光违法行为，对工作不力的，要进行媒体曝光，形成正确舆论导向和依法平稳的征地拆迁氛围。

附件：1.县级重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚情况汇总

       （通报）表

2.县级重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚计划表

附件1

县级重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚情况汇总（通报）表（X月）

注：23个项目中有1个项目（57省道复线）涉及2个镇。

附件2

县级重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚计划表

说明：完成交地以项目可进场施工为准。

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，各人民团体。

平阳县人民政府办公室                    2015年6月17日印发